听到许墨的话，秦霄认真地聆听。
“至于给官员们的礼物，还是按一年的功劳发放。”
“功劳大的，分的自然就多，成绩差功劳少，甚至没有做出功绩，还出了错给朝廷惹麻烦的官员，那就没份。”
“这也是一种奖惩的手段。”
“今年的重点，是退税！”
“主要针对的是百姓的个人所得税，当然不可能全部退还，可以按照比例的来退，比方说，满足一定的条件，就退百分之二十。”
听到许墨的话，秦霄还有秦化宣都大吃一惊。
官员们按一年的成绩来发奖赏，这个能够理解。
可还给百姓退税？等于是该收来的银子，不要了还给百姓？
这让他们无法理解。
尤其秦霄。
他原本以为，许墨这个混蛋，给百姓送礼把自己也带上，也好跟着赚一大笔银子。
没想到，许墨却是送银子给百姓？
这个小王八蛋，被人在朝堂上不停地弹劾贪污，心虚了吧，所以赶紧往外送起银子？
“官员这边，按功绩给奖赏说得过去。”
“只是这么一来，树大招风，你又要招人恨了！”
许墨笑了笑：“小意思，反正我老早已经被惦记上了。”
“退税这方面，我给皇上解释下。”
“大周发展的势头本来很好，但因为朝廷自己的原因，现在的发展受挫，百姓的收入大减，所以应该要给百姓一些好处。”
“这就是，为什么要退税，去消除百姓怨气的原因。只要大周重新的稳定下来，明年做事就容易的多了。”
秦霄立刻明白，许墨是通过这种手段，来掌控人心。
不过，一想到要给天下的全体百姓都退税，秦霄就觉得心惊肉跳。
那得退多少的银子啊？
原本收税就是天经地义，历朝历代都这么干的。
现在却要退回去，这特么的心里不好受啊！
许墨看出秦霄的不爽，进一步解释：“皇上，这次退税，只针对个人所得税，其他都维持原样，所以，其实并不算很多。”
“皇上可别忘了，我们还要发放礼品的，百姓肯定乐于购买。”
“退税，相当于让百姓手上有银子，使得市面上的资金流动起来，退还百姓的银子，百姓还会购买礼品，这银子，最后还是回到了国库。”
“当然了，一部分必须给皇上和太子殿下分红。”
听到许墨的解释，秦霄脑子更乱了。
这笔账一算，退给百姓的银子，最后怎么变成自己的私银了？
我擦！
这不等于是，变相的让皇上和太子贪污吗？
许墨这狗日的，他真是胆大包天！
居然想拖自己和太子下水？！
一旦风声传了出去，朝堂上会不会变成集体弹劾秦霄的情景啊！
这从古至今，就没有哪个皇帝带着儿子干出这事情的。
秦霄惊的脑门冒出冷汗。
秦化宣认真地思考了一会儿，问许墨。
“百姓买礼品，是完全的自愿，朝廷退税，却是强制性的，是这样吗？”
许墨点了点头：“就是如此。”
“如此一来，能让百姓知道朝廷关心爱护着他们，也让他们明白，朝廷征收税银，不是为了掠夺，而是取之于民用之于民，为了天下人过上好日子。”
“退税需要用朝廷的名义发往各地州府，而且在民生报纸上公布。”
秦霄思考了一会，觉得许墨考虑的十分周全，于是也就没了意见。
但这些银子，说起来对许墨不值一提，但是秦霄勤俭节约惯了，却很是肉疼。
不过秦霄也明白，大周近期发生太多的事情，这时候再不安抚下民心，后果会很严重。
“好，朕准了。”
看到秦霄同意，许墨欣慰的笑了。
这次的礼品，代表了当今皇帝的心意，相信会更令百姓们期待。
百姓心中没了怒气，征税就好办了。
许墨回到户部，马上开始安排。
“大周民生报记得刊登以下的内容。”
“第一，朝廷体谅百姓艰辛，将百姓上交税额的百分之十，退还他们。”
“第二，这项退税，以后每年都会持续下去。”
“第三，退税是陛下的意思，是皇上心系百姓。”
“还有，今年礼品的分量要比去年增加一倍。”
许墨交代完毕，立刻就有相关的官员下去落实。
许墨接着对陆全佑吩咐：“你来统计官员们今年的功劳，年终的奖赏，按照功劳大小发放。”
“当然，咱们户部官员要优先，然后是其他的部门，最后才轮到一些权贵。”
“没有功绩，就没有奖赏，那些做错了事，给朝廷添麻烦的，年终的俸禄必须扣除部分。”
听到这话，陆全佑眼睛一亮。
许墨的安排，明显是要跟元勋派，还有梁山河翻脸了。
去年大周没什么大的战事，元勋派的武将们基本都闲着，没有战绩，自然就没有功劳，礼品只需要意思下就行。
梁山河闹出那么大的麻烦，必须要扣年终的俸禄。
“大人请放心，下官一定把此事办得妥当。”
陆全佑的实干派官员，早就对梁山河等人意见很大。
现在能够明目张胆地报仇，说什么也不会错过这个机会。
很快，新一期的大周民生报面世，百姓们被上面的消息震的目瞪口呆。
“天啊，我没眼花吧？”
“朝廷要给我们老百姓退税？”
“这不就是给我们发银子嘛！”
“等于是咱们只用交九成的税银，真是太好了啊！”
“是啊，今年虽说有些波折，可也少交了税银不是？”
百姓们个个欢天喜地，奔走的相告。
历朝历代，就没有退税的说法，百姓就算吃不饱穿不暖，砸锅卖铁都要先想办法把税交了。
不然，蹲大牢去吧。
没想到，大周竟然愿意给百姓退税？
百姓们自然喜出望外，有人甚至激动的热泪盈眶。
当听说退税的事情，是许墨提议，皇帝秦霄同意的，都更是感动。
“皇上还有许大人，对我们老百姓太好了。”
“嗯，皇上向来对贪官不手软，许大人也是一直在造福百姓。”