民生之政。
犹如手握屠龙之刀。
当这柄刀刃握在户部手中之时。
可灭国，可剐不臣，刘巴有才能，有大志，自问不弱于人。
大考取仕之路被自己的父亲废了，终究成为附逆者，留在扬州成为执掌民生之人，对大汉天子扬起弑杀真龙的利刃。
洛阳。
大业宫，宣室殿中。
刘牧正在接见从徐州而来之人。
当初舰船入水，诸多商贾自请南下，携领之人便是麋芳。
“陛下。”
“这便是南下所绘制舆图。”
麋芳带着一卷丈长绢布舆图入殿，神情有些拘谨。
“嗯。”
刘牧朝着典韦，许褚摆了摆手，而后温和道：“此行数年，辛苦你们了，海上波涛，他国又无乡味，朕已经安排尚膳监安排吃食！”
“谢陛下天恩。”
麋芳红了眼眶，躬身大拜道。
刘牧翻看行海记事公文，沉声道：“有什么奇闻，说来给朕听听！”
“陛下。”
“此次商舰入海数年之久，臣等按照地理志南下。”
“自合浦，交趾行船月余，所经都元国，皮宗，夫甘都卢，黄支，而且臣发现所谓的百乘王朝，只不过是一个王朝崩裂后重立的小国，且其国战事不断。”
“又经大月氏，安息之国，在一片渡口停驻，所见多为条支人。”
“他们在荒漠上放牧，去极西之地交易，那些瓮奴，多是条支人贩卖入极西之国，极西之国其实我大汉早有记载，称之为大秦。”
麋芳眼中冒着亮光，侃侃而谈道。
“等等。”
刘牧突兀扬起手，朝着殿下负责记事的满宠以及起居郎，淡漠道：“外邦蛮夷，焉有资格用诸夏之名，更其为罗马。”
“诺。”
满宠，起居郎恭敬道。
麋芳深吸了口气，心里谨记罗马之名，继续说道：“这些条支人崇拜日月星辰，从极西之地贩卖瓮奴到罗马，而后从罗马换取琉璃等物，再向安息贩卖香料，象牙等物！”
“没了？”
刘牧抬眸问道。
麋芳讪讪一笑，忐忑道：“臣在条支之地留驻月余，见到罗马骑兵入境，带着王师与他们打了一场，灭了千骑，还帮扶一个条支人建设城邑，让他与安息交易，多贩卖瓮奴。”
“嗯？”
刘牧翻看着行海公文，问道：“继续。”
麋芳饮茶润喉，继续说道：“臣还听闻那什么罗马，好像换了一个执政之人，组建一万五千精锐为禁卫军，想要东征，所以条支人只能斡旋在罗马与安息之间，臣归朝之际，安息王好似遣派两万骑兵镇压叛乱。”
“嗯。”
刘牧目光落在被典韦，许褚展开的舆图上。
麋芳想了想，忐忑道：“陛下，此次入海之人，带回诸多珍宝之外，还有人在外邦娶了部落，邦国的贵女为妾，臣多有严令，然人欲难禁，还望陛下惩戒。”
“不必。”
“人之常事。”
刘牧行至殿中，望着舆图道：“仲康，将舆图送入机要司重制，而后分发给徐州，年后重新入海，调集九十艘舰船南下，依旧是麋芳统御！”
“诺。”
刘牧思忖道：“将货物送入行商司甄别，年前重新拟定物价。”
“诺。”
麋芳躬身敬畏道。
初入海的舰队回来了。
他们入海之时，带着瓷器，丝绸，酒水，漆器，茶叶。
从邦国换回来香料，药材，琉璃，各种织物，宝石，以及粮食，果蔬之种等等。
“羊尚书。”
户部，行商司内。
麋芳眉头轻挑，低声道：“某的挚友，条支人的王，叫阿米尔萨拉丁，他说在他们的国度，这叫勇武和正义的象征……！”
“所以。”
“你到底想要说什么？”
羊衜翻看着货物名单，查验着入库货物，问道：“这些胡椒多少钱？”
“便宜。”
“换成五铢，二十钱一斤。”
麋芳不假思索道：“某在摩伽陁国定货，其城邦之主进行收购，归朝之际承载，按照大汉的市价，稳赚不赔，而且还是大赚。”
“二十钱？”
“太贵了，下次让他们降价。”
羊衜想了想，说道：“而且需要留种，分发百姓多耕种。”
“好吧。”
麋芳悻悻道：“此次带了不少邦国之女，尚书可要挑选几个为侍婢？”
“子方。”
羊衜眸子微微一闪，转身淡笑道：“胡姬吗？”
“非是如此。”
麋芳意味深长的笑道：“金发碧眼，这些人在罗马被视为愚昧之人，还有其他人，反正某等带回来不少，有些贵女成了随行的商贾之妾，家世富裕之人则是被船夫所娶；其他带回来的人，尽皆某好友所赠，是从罗马互商而来，还有一些则是百乘诸国所卖，本来有不少瓮奴，但航海行商，为了安全为重，便没有购买！”
“嗯。”
羊衜捏着胡须，淡笑道：“某准备在行商司辖下设青楼，各邦胡姬，容百国之异服，行礼乐之事，到时候就看你了。”
“青楼？”
麋芳愣了愣，嘴角抽搐道：“倡楼？”
“非也。”
“青楼，礼乐之地。”
羊衜淡淡道：“户部掌百姓之政，某要开源节流，各州郡县广设青楼，为监印司纳财；还有那些瓮奴，胡奴，你让他们走西域来大汉，工部规划了漕运，准备开南北之运河，需要这些人挖沟渠！”
“诺。”
麋芳嘴角再度抽搐。
经年未见，怎的朝中的臣卿都这般凶猛狠辣，视诸国之人为鱼肉，奴仆。
“对了。”
羊衜告诫道：“入我大汉境内的奴，要做好善后阉割之事，莫要污秽我大汉血脉，户部会下禁令，你更要谨记！”
“明白。”
麋芳连连颔首。
羊衜行至粮种，果蔬之种，问道：“这些可有详细记载？”
“有。”
麋芳上前介绍道：“有一些在大汉极为罕见，但依稀传入过，譬如西瓜，我们曾称之为寒瓜，还有一些是条支半岛耕种的绿色豆种，以及一些蔬菜，布袋之上皆有书写名字。”
“尚可。”
羊衜再度问道：“没有亩产极多的粮种？”
“没有。”
麋芳摇了摇头，蹙眉道：“入海之前，陛下曾有过一些描述，某所经之国都没有见到，他们多食鱼肉，走兽之肉，麦面烘烤之物！”
“罢了。”
“当往东行啊。”
羊衜随手在货物名单上画了一个圈。